何忠华代表：

    您提出的《关于支持新化黄精产业高质量发展的建议》（第0788号）收悉，经研究，并结合省工业与信息化厅、省农业农村厅会办意见，现答复如下：

“十四五”以来，省直各有关部门高度重视新化县中医药产业发展，在政策、项目、资金等方面给予支持。一是2022年发布湖南省道地药材目录（第一批），明确新化县为湘黄精核心产区。2023年发布《新化黄精栽培技术规程》《新化黄精产地初加工技术规程》，规范新化黄精栽培和初加工，提升质量。二是2021-2024年期间，通过中药材质量保障项目安排专项资金支持新化县天龙山农林科技开发有限公司、新化县绿源农林科技有限公司分别开展黄精生态种植示范基地建设、定制药园建设；“湘九味”中药材国家优势特色产业集群项目累计支持新化县1610万元，建设黄精标准化种植示范基地和交易市场，实施中药材加工等系列项目；2023年“新化黄精”获批省“一县一特”农产品优秀品牌，获中国中部农博会金奖、绿色食品及有机食品认证；2024年省级衔接资金支持新化县建设省巩固拓展脱贫攻坚成果园（建设期两年，最多补助3000万元）。三是支持“湘九味”论坛举办，推动省内部分中药重点企业与新化县开展原料供应基地建设合作。目前，新化县已成为全省黄精种植规模最大的基地县之一，种植面积达11万亩，带动就业1.9万人，综合产值达13.2亿元。

一、关于“建设国家产业园和培育龙头企业”的建议

2025年，省农业农村厅根据农业农村部、财政部统一部署，按照“县级政府申请、市级农业农村部门推荐、省级农财两部门择优报省政府同意后提交至国家农、财两部评审”的程序，组织开展国家现代农业产业园项目申报推荐工作。由于新化县产业园黄精产业总产值、龙头企业数量等核心指标达不到申报条件或与其他园区相比不具备优势等原因，市级层面未行文推荐。下一步，省中医药局将联合相关厅局继续支持新化黄精产业发展，鼓励新化县按程序、要求支持申报建设国家现代农业产业园、林下经济发展重点县、GAP（中药材生产质量管理规范）基地、生态种植与仿野生栽培示范基地、林下中药材高标准示范基地等项目。同时，持续培育天龙山农林科技开发有限公司等黄精产业龙头企业，支持符合条件的企业申报省级、国家级龙头企业。

二、关于“纳入湖南省区域公用品牌”的建议

目前，全省共有“湖南红茶”等7个省级区域公用品牌，暂无中药材类区域公用品牌。下一步，省中医药局将联合相关厅局在“湘九味”优势特色产业集群品牌打造中加大“湘黄精”品牌扶持力度。鼓励新化县中药企业参与中非传统医药产贸合作对接会、中国农交会、中国中部农博会、湘品入湾、湖南（廉桥）中医药产业博览会等省内外大型展会和专场推介活动，进一步提升新化黄精湘企“湘品出湘”的市场竞争力。支持新化县建设“黄精集散中心”，召开黄精产业发展研讨会、博览会、黄精节，持续提升湘黄精全国影响力。

三、关于“支持‘药食同源’产品”的建议

省中医药局协调湖南中医药大学、湖南农业大学、省中医药研究院等高校及科研单位，为新化县绿源农林科技有限公司等企业提供技术支持，开发了黄精玉米须固体饮料、黄精玉米须代用茶，黄精精酿啤酒、人参黄精片、黄精茯苓饮品、黄精芝麻丸、黄精膏、黄精凝胶软糖、黄精代餐粉、精制黄精、黄精圆、九制黄精、黄精肉苁蓉老虎茶固体饮料等系列产品，助力新化县引进多花黄精种质8份、高产多花黄精品种“龙衔一号”，建立黄精种子苗快繁技术示范点1个。下一步，我局将联合相关厅局继续协调相关高校及科研单位与新化县相关企业合作，推动更多的新化黄精“药食同源”产品研发上市。依托省级中药材产业技术体系，支持新化县建立黄精种质资源圃，推进优质种子、种苗选育和示范种植，破解黄精连作障碍、根腐病防治等技术难题。

感谢您对中医药工作的关心和支持！

  湖南省中医药管理局

2025年5月19日