李国军代表：

    您提出的《关于振兴南国药都（湖南邵东）加快发展我省中医药产业的建议》（第0991号）收悉，经研究，并结合省教育厅、省科技厅、省商务厅、省药品监管局的会办意见，现答复如下：

一、关于“省级层面出台有关政策”的建议

省委、省政府高度重视规划在中医药高质量发展中的引领作用，安排省卫生健康委、省中医药局与中国中医科学院对接，委托中国中医科学院编制我省“十五五”中医药发展规划。省发展改革委也将我省“十五五”中医药发展规划纳入省“十五五”重点专项规划。在省“十五五”中医药发展规划编制调研中，我局与中国中医科学院规划编制组成员一行到邵东开展专题调研，在规划编制中将统筹考虑邵东中医药产业发展实际和需求。同时，省中医药局将继续鼓励并指导邵东市进一步明确中医药产业发展的方向、目标、重点，邵东市如已围绕“南国药都”打造形成具体可行的文本，省中医药局将帮助协调专家参与相关文本的可行性研究论证，并鼓励邵东市积极向省直相关厅局对接汇报，助推有关政策出台。省药品监管局积极主动服务邵东市中医药产业发展，指导市县持续强化对高桥、廉桥中药材专业市场以及大宗中药材主产区的中药材线上线下经营质量管理，探索开展网络销售中药材质量监测。

二、关于“大力支持相关重点项目”的建议

近年来，省药品监管局通过完善省级中药标准体系，推进中药材GAP示范建设和中药材产地趁鲜切制加工，加强医疗用毒性中药材等相关中成药、中药饮片的经营和使用质量管理，积极规范和保障邵东市中药材产业健康发展。省商务厅高度重视邵东市中医药产业发展，支持邵东引进和培育国内外有影响力的中医药企业。指导邵东利用好生物医药及医疗器械产业链“一图两库一队”开展产业链精准招商。根据《湖南省进一步强化招商引资工作的政策措施》“对跨国公司和行业领军企业来湘设立企业（集团）总部、中国区总部、区域总部；对引进央企新设总部、子公司以及链主企业等给予资金支持”的要求，省商务厅将继续用好大健康产业基金，对投资邵东的优质中医药项目提供资金支持。

近两年，省中医药局联合邵阳市政府举办湖南（廉桥）中医药产业博览会，取得了较好的反响和成效。根据中办、国办关于节庆、展会、论坛精简规范工作要求，以省政府主办的展会不再新增，我省以省政府主办的展会仅保留中国—非洲经贸博览会。我省近期拟出台《关于促进湖南省中医药产业高质量发展的若干政策措施》，将明确支持举办湖南（廉桥）中医药产业博览会等展会。建议湖南（廉桥）中医药产业博览会名称和主办单位保持不变。省中医药局将继续支持举办2025年湖南（廉桥）中医药产业博览会，助力邵阳市打造国家级中药材专业市场。

三、关于“积极扶持产业研发成长”的建议

我省高度重视邵东中医药产业发展，一是强化关键技术攻关。立项支持“邵东市道地中药材玉竹生态高值化种植技术集成与产业化”“道地中药材玉竹栽培技术研究与推广”等一批科技创新项目，推动邵东企业联合高校开展中药材高效种养及精深加工技术攻关，提升产业链附加值。二是强化平台载体建设。支持布局“九味中医药健康研究院”等省级新型研发机构，“大脑功能障碍类慢性疾病原料药合成”等省级工程技术研究中心，不断强化邵阳中医药产业发展科技创新平台支撑能力。三是强化科技人才支撑。抓好科技特派员选派工作，2024年选派6名科技特派员到邵东市开展科技服务，指导相关企业攻克中医药产业技术难题。

下一步，省科技厅将在技术攻关、平台和人才队伍建设等方面持续加大对邵东的支持力度。积极指导支持南国药都（湖南邵东）中医药产业创新研究院建设，鼓励支持研究院联合产业链优势科研院所及企业开展关键技术攻关。引导更多科技特派员、科技专家服务团、“三区科技人才”服务邵东。鼓励省内中医药高层次人才联合邵东相关企业申报科技人才计划，支持邵东壮大中医药产业高层次科技人才队伍。

省教育厅将持续优化全省高等院校布局，支持高等学校主动服务区域产业高质量发展，鼓励深化校企合作、产教融合。邵东市如需创建“南国药都（湖南邵东）中医药职业技术学院”，可对照教育部有关高校设置标准和高校命名要求，积极创造条件，在教育部启动“十五五”高校设置规划编制时按程序申报，省教育厅将积极提供政策咨询和业务指导。同时督促指导邵阳市域内高等学校紧密对接邵东市产业体系，优化学科专业体系，持续提升高等教育服务区域经济社会高质量发展能力。

省药品监管局将继续指导邵阳市、邵东市强化对廉桥中药材专业市场以及大宗中药材主产区的中药材线上线下经营质量管理，探索开展网络销售中药材质量监测。鼓励并支持邵东市以“五个基地、两个中心”建设为抓手，在推动地方中药材标准制定、道地药材规范化种植、产地趁鲜精深加工、中药饮片集约生产、市场电商交易平台、中药人才培养和高质量发展等方面持续发力。

省中医药局将落实省委、省政府赋予的“牵头推动全省中医药产业链发展”和“拟订全省中医药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策”等职能，联合相关部门加强对邵东市中医药产业链发展指导力度，共同支持邵东市擦亮“南国药都”招牌。

感谢您对中医药工作的关心和支持！