湖南省中医药管理局对省政协十三届二次会议第0977号提案的答复
湖南省中医药管理局 时间:2025-01-06 15:09
吴飞驰等委员:
你们提出的《关于充分发挥湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟的优势,打造全球独一无二的世界中医药ISO国际标准大健康博览会的建议》提案收悉,经研究,并结合怀化市政府和省科技厅、省商务厅等部门会办意见,现将办理情况答复如下:
一、关于“充分发挥湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟的优势,打造全球独一无二的中医药ISO国际标准大健康博览会”的建议
(一)关于积极推进“湘九味”、“怀六味”等中药材ISO国际标准的研究制订,打造全国ISO国际标准的高地的建议
我省高度重视中药材的标准研究工作,省中医药局以实施中医药“产业振兴”工程为抓手,多措并举推动中药材标准化工作。一是投入中医药专项资金120万元开展湘产道地中药材标准研究,支持湖南省中医药研究院联合相关企业开展茯苓、吴茱萸ISO国际标准和湘莲子、湘黄精的地方标准研究,其中茯苓国际标准已完成制定,将于今年6月由ISO组织正式对外发布。二是投入中医药专项资金50万元开展湘产中药材种植(养殖)规范化标准体系建设,支持湖南农业大学联合湖南省中药材产业协会、湖南省农业科学院等相关单位开展“湘九味”等品种的中药材种植(养殖)规范化标准体系建设,推进我省道地药材规范化、规模化发展。三是投入中医药专项资金40万元制定中药饮片等级规格标准,支持湖南中医药大学第一附属医院联合相关企业开展中药饮片规格等级标准研究,促进中药饮片品质提升,推动中医药现代化进程,不断提升中医药临床疗效。
下一步,省中医药局、怀化市政府将充分利用刘良院士工作站等平台科研优势,积极推进以“湘九味”“怀六味”为中心的大宗中药材ISO国际标准研究制定,引领湖湘中医药产业高质量发展。
(二)关于借助湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟优势,开拓国际市场的建议
2022年,湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟在我省成立,下设秘书处和中药材、中医药产业、中医药商贸、中医药科技创新四大“合作中心”,其中秘书处与中药材合作中心均在我省,聚力于打造我省中药材优势产业集群,推动中医药走向海外。省科技厅等部门充分发挥联盟优势,推动中医药国际科技合作,一是支持建设湖南省中医药优势病种标准建设和产品研发国际科技合作基地、中美老年性退行性疾病治疗药物研究中医药国际合作中心、湖南省中医药民族医药国际科技创新合作基地、青风藤国际联合研究中心等一批省级国际科技合作基地,为中医药的发展提供了重要平台。二是支持省中医药民族医药国际科技创新合作基地主持完成首例中成药银黄清肺胶囊在巴基斯坦的临床实验研究,成为首个在巴基斯坦注册上市的中成药,并带动省内四家企业向巴基斯坦输出中医药产品。三是积极宣传我省中医药抗疫经验,推动了银黄清肺胶囊驰援伊朗、巴基斯坦、意大利、塞尔维亚、阿富汗、荷兰等10国抗击新冠疫情,为推广中医药事业和产业做出了积极贡献。
下一步,省科技厅、省中医药局将加强与相关部门的沟通联系,充分发挥秘书处与中药材合作中心作用,支持中医药“组团”出海,鼓励中药材出口贸易,推动更多湘产中成药在海外注册上市,推动我省中医药开拓国际市场。
(三)关于打造湖南省中药科技创新中心的建议
省科技厅高度重视中医药科技创新工作,联合省直有关部门印发《湖南省中医药科技创新工程实施方案(2022-2025年)》,在推进中医药事业高质量发展方面展现科技担当。一是体系化布局中医药科技创新平台体系,将中医药科技创新作为芙蓉实验室建设的重要内容,加快建设中医药传承创新研究部、中药制剂关键技术研发平台,以及中医眼科、中医疫病、中医老年病重大疾病研究中心等。二是纵深推进中医药关键核心技术攻关,集聚产学研深度融合,开展多领域多学科联合攻关,布局“正清风痛宁(青风藤)全产业链关键技术研究产业链创新项目”,支持经费3000万元。三是着力培养中医药高层次人才队伍,共支持中医药科技创新人才40人,其中科技创新领军人才5人,科技创业领军人才3人,湖湘高层次人才聚集工程1人,湖湘青年英才26人,优秀博士后3人,创新团队2个。四是加速催生中医药标志性科研成果,自中医药“一法一办法”实施以来,累计56个项目获得湖南省科学技术奖励。
下一步,省科技厅、省中医药局将继续支持中医药领域发展,推进中医药领域关键核心技术攻关,加强“湘九味”“怀六味”种质资源培育。同时加强省中药技术创新中心调查研究,加大中医药领域科技创新平台建设力度,依托我省丰富中药自然资源和“湘九味”品牌优势,支持开发新药、保健康养产品等,延长中药材产业链条。
(四)关于打造国家级中医药高科技产业示范园的建议
我省高度重视中医药产业园建设,省中医药局联合省发展改革委等相关部门先后印发《湖南省“十四五”中医药发展规划》《湖南省中医药“产业振兴”工程实施方案(2021-2025年)》《关于促进湖南省中药产业高质量发展的若干措施》等政策文件,对中医药产业建设做出了全局部署和详细规划,明确提出“以中药和中药衍生产品为基础,重点建设5-8家现代中医药产业园,推动以浏阳生物医药园为代表的产业园高质量发展”。同时,投入1亿元资金支持怀化靖州茯苓产业开展现代农业综合产业园和产业集聚区建设。
下一步,省直相关部门将积极贯彻落实相关政策文件,积极推动中医药产业园区建设,加快中医药产业发展,提升新质生产力。
(五)关于创办“梁振英——国医大师、院士论坛”的建议
2023年,省中医药局联合省直相关部门相继举办了一系列大型会议展览活动,有力提升了我省中医药产业的影响力。一是组织中医药企业参加中非中医药合作论坛,推动中医药走向国际市场。二是协调省商务厅联合举办“湘港·湖南中医药产业推介会和成果展”,组织61家省内中医药企业参会参展,搭设省港交流“直通车”,推动中医药企业融入粤港澳大湾区。三是协调邵阳市政府联合举办首届湖南(廉桥)中医药产业博览会,组织省内外400余家中医药企业、960家专业采购商参会,签订合作协议29项,意向签约金额128.64亿元,取得了“发湘声、树湘品、育湘药”的积极成效。四是举办全省中医药高层次人才专题研修班暨国医名家大讲坛、湘江大健康产业发展大会暨湖湘中医药传承创新发展高峰论坛等会议,邀请国内知名院士、国医大师、岐黄学者相聚星城,聚力聚能助推中医药事业高质量发展。
下一步,省中医药局将加强与省直相关部门的联系,鼓励相关协会、企业联合举办高水平的大型会议展览活动,支持创办“梁振英——国医大师、院士论坛”,开展产业融合对接、院企对接、产供需对接,精准对接市场需求。
二、关于“定期召开世界中医药ISO国际标准大健康博览会,打造中医药高质量发展高地”的建议
根据党中央、国务院的决策部署以及省委省政府的工作要求,各级党政机关要大幅压缩举办展会活动,由社会力量进行市场化办展。委员提出的“由省政府牵头定期召开世界中医药ISO国际标准大健康博览会”建议非常好,但是根据中央关于党政机关举办展会活动要求,省政府不宜牵头举办世界中医药ISO国际标准大健康博览会。建议该博览会以市场化形式举办,省商务厅、省中医药局等部门将在客商邀请、招商招展、资源对接等方面给予大力支持。
感谢你们对中医药工作的关心和支持。
湖南省中医药管理局
2024年6月7日
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