鲁明勇等委员：

你们提出的《关于建设武陵山区林下药材共享种苗基地的建议》提案收悉，经研究，结合省科技厅、省农业农村厅、省林业局等部门会办意见，现将办理情况答复如下：

一、关于在古丈县建设武陵山区林下药材种质资源保护基地的建议

我省中药资源丰富、产业基础较好，形成了武陵山片区等五大中药材种植（养殖）产业带。近年来，省中医药局联合相关部门实施中医药“产业振兴”工程，在中药材主产区打造了18个道地药材生态种植示范基地，培育5个道地药材良种繁育基地，建设30个“定制药园”，推动了中药材产业发展。省科技厅鼓励并引导科技人员开展科技服务，从相关中医药高校、科研院所选派一批中药材领域高水平科技特派员在古丈等县开展中药材产业强县科技服务，支持古丈县组建科技专家服务团开展培训，提高中药材种植水平。

下一步，省直相关部门将结合古丈县中药材产业发展现状和产业技术升级需求，引导科技人才主动服务基层和企业，鼓励古丈县根据自身情况积极申报有关基地建设，探索开展武陵山区林下药材种质资源保护基地建设。

二、关于在古丈县建设武陵山区中药材种苗共享工厂的建议

优质种子、种苗是保证中药有效、安全、稳定的基础。近年来，我省高度重视中药材种子种苗繁育工作。一是支持建设岳麓山中药材种业创新中心，重点开展湘产道地与特色药材种质资源保存、提纯复壮和良种选育、扩繁等工作。二是省中医药局等13个省直部门联合印发了《湖南省中医药“产业振兴”工程实施方案（2021-2025年）》，明确提出支持建设15-20个省级道地与特色药材良种繁育基地。2024年5月省中医药局印发《关于开展2024年道地药材良种繁育基地遴选工作的通知》，在全省范围内遴选5个左右道地药材良种繁育基地。

下一步，省中医药局、省农业农村厅将积极支持古丈县开展武陵山区中药材种苗共享建设，支持古丈县符合条件的中药材企业申报道地药材良种繁育基地等项目。

三、关于建立和完善发展林药经济产业的政策保障机制的建议

省中医药局认真落实省委省政府决策部署，围绕中医药强省建设和“十四五”规划目标任务，统筹推进中医药产业发展，联合相关部门先后印发《湖南省中医药“科技创新”工程实施方案》《关于促进湖南省中药产业高质量发展若干措施的通知》《湖南省中医药健康服务业发展行动计划（2022-2025年）》等系列政策文件，发布湖南道地药材35种，适宜林下种植的中药材品种24种，为中药材林下经济发展提供有力的政策支撑。

下一步，我局将联合省直相关部门认真抓好各项政策的贯彻落实，统筹规划、合理布局做大做强中药材产业。进一步加强古丈县道地药材和特色药材生产布局指导，鼓励引导商品林发展中药材生产，推动武陵山区林草中药材产业规模化、集约化发展。

四、关于打造林药产业经济发展的古丈模式的建议

我省高度重视古丈县等武陵山区林药产业发展，省林业局将古丈县列为林药发展重点区。武陵山区现建有涉及林药产业的国家林下经济示范基地12个，涉及林药产业的省级林下经济示范基地52个（古丈县4个），林业特色产业园14个（古丈县1个），省级杜仲种质资源库1个。2021-2023年，利用省级林业生态保护修复与发展资金640万元，支持武陵山区林药产业示范基地建设、“慈利杜仲”和“芷江白蜡”特色品牌打造，推广林地资源林下种植、间套作种植、单一种植、轮替种植等。

下一步，省林业局、省中医药局将积极推动古丈县林药产业经济由单一向复合林营造模式转变，积极推广林下生态种植、野生抚育、仿野生栽培等。

                       湖南省中医药管理局

                         2024年6月11日