湖南省中医药管理局对省政协十三届二次会议第0510号提案的答复
湖南省中医药管理局 时间:2025-01-06 16:03
陈瑜等委员:
您提出的《关于加强民族医传承创新发展的提案》收悉。经研究,并结合省教育厅的会办意见,现将办理情况答复如下:
一、关于支持建立民族中医药管理、科研机构和服务平台的建议
我们将充分吸纳提案的有关意见建议,会同省直各部门推进中医药、民族医药的传承创新发展。一是积极支持民族医药研究机构建设。按照省中医药局、省发展改革委等10部门印发《湖南省“十四五”中医药发展规划》,充分发挥省级科研机构在中医药创新发展中的引领作用,支持湖南省中医药研究院创新发展,支持民族医药研究机构建设。我们将指导张家界、怀化等地区做好相关论证工作,条件成熟按程序报批设立民族医药研究所。二是不断加大工作力度。省教育厅已印发通知,明确吉首大学“武陵山区药用资源化学与药理实验室”作为湖南省普通高等学校重点实验室予以立项建设。省中医药局支持张家界市中医医院“药物竹罐治疗早中期膝痹病肝肾亏虚证的临床研究”等中医药课题3项,持续加强中医药、民族医药传承创新;相继投入中医药专项资金分别在湘西自治州、张家界市、怀化市建设区域中药制剂中心3家,推动名老中医经验方向医疗机构制剂转化。
下一步,我们将深化中医药传承创新体制机制改革,推动片区内企业与省内中医药高等院校、科研院所、医疗机构建立联合研发中心,加强对武陵山片区民族医药制剂的开发与利用,进一步发挥土家族、侗族、苗族、瑶族等少数民族医药在诊疗、康复中的作用。
二、关于加大对民族医药传承创新发展工作的财政投入的建议
省直各部门将持续加大中医药、民族医药财政投入。一是省科技厅支持湘西土家族苗族自治州民族中医院建设土家医临床医疗技术示范基地,已连续几年安排“中央引导地方科技发展专项资金项目”支持中药材产业科技发展,共计1亿余元,其中民族地区同步安排了相关项目经费。二是省中医药局投入中医药专项资金1200余万元,加强张家界市中医医院、慈利县中医医院和桑植县民族中医院的“两专科一中心”、中医药特色诊疗中心和省级中医重点专科等项目建设,促进中医特色优势专科发展,发挥中医药、民族医药的独特优势和作用。
下一步,省直各部门将推动湘西州、张家界市人民政府落实《湖南省实施〈中华人民共和国中医药法〉办法》,将中医药事业发展所需经费纳入预算,加大对中医药事业发展的投入,重点加强中医医疗机构、中医重点专科、中医药人才队伍、中医药科研能力、基层中医药服务能力建设,支持少数民族医药发展。
三、关于建立民族医药传承人才培养机制的建议
教育和中医药主管部门将充分结合提案的有关意见建议,进一步加强工作联动,完善中医药、民族医药传承人才培养机制。一是省教育厅、省中医药局等部门印发《关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施方案》,进一步明确了中医药人才培养的重点改革任务和措施,促进了拔尖创新型中医药人才培养。二是出台《湖南省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》,支持少数民族医人员依据实施细则报名参加考核,解决民间少数民族医药人员执业的问题。下一步,我们将持续开展中医医术确有专长人员医师资格考核工作,支持民族医药人才的传承和培养。
四、关于做好民族医药适宜技术的推广的建议
省中医药局积极开展民族医药文献整理和适宜技术推广。一是整理规范并推广了“土家医提风疗法治疗小儿走胎”“侗医刮痧疗法治疗腰痛”“苗医小儿推拿治疗小儿外感发热”“苗医正骨疗法治疗腰痛”和“土家医雷火神针治疗风湿痹痛症”等5项民族医适宜技术。二是组织开展少数民族医药相关专长绝技收集整理。收集规范了慈利哮喘化脓灸疗法、侗医腰痛腘吓(刮痧)疗法、刘氏小儿推拿疗法、湘西苗医腰痛正骨疗法、湘西土家医风湿痹证雷火神针疗法等少数民族传统医药技术,并纳入“湖南省中医药专长绝技项目”予以推广。下一步,省中医药局将按照《湖南省“十四五”中医药发展规划》要求,继续加大对中医药、民族医药的传承保护。
五、关于倾力打造“民族医药”品牌的建议
我们将从以下几方面着手,注重打造少数民族地区中医药和民族医药品牌。一是深入挖掘和传承少数民族医药文献。按照《湖南省民族医药文献整理及适宜技术筛选推广项目实施方案》,收集整理并校注出版《土家族民间诊疗特色》《土家医药学》《土家族医学史》《张家界地区常用民族药物》《医方守约》《南垣医抄》土家族古籍医书,为进一步完善土家医药体系打下基础。二是加强民族地区康养品牌建设。省中医药局联合省文化和旅游厅遴选张家界万福温泉(万福温泉度假村、慈利县中医院化脓灸治疗中心、杜心五武术文化展览馆联合申报体验基地)、张家界永定区白马山天门郡莓茶主题公园建设“湖南省中医药康养旅游精品线路”;联合省气象局授予张家界大峡谷景区(张家界大峡谷旅游开发有限公司)、张家界实竹坪景区(张家界实竹旅游文化发展有限公司)等8家单位(地区)“湖南省气候康养示范基地”称号,打造森林康养基地。三是投入中医药专项资金支持张家界永定区白马山天门郡莓茶主题公园,将种植业、生态旅游业与生物医药形成有机融合,助力莓茶乡村振兴产业,擦亮民族医药品牌。
下一步,省卫生健康委、省中医药局将进一步支持民族医药发展,加大民族地区中医药人才培养支持力度,加强对少数民族医药的传承保护,鼓励开展“民族医药”品牌建设。
感谢您对中医药事业的关心和支持!
湖南省中医药管理局
2024年6月5日
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