孙民生等委员：

您提出的《关于加强中医药海外传播的建议》的提案收悉。经研究，并结合省委宣传部、省教育厅、省商务厅等部门会办意见，现将办理情况答复如下：

一、关于构建中医药海外传播话语体系的建议

建立中医药国际传播话语体系，是中医药走向世界的基石。近年来，我省着力推动中医药海外话语体系的构建，在中医药人才培养方面尤为注重。一方面，我省中医药高等院校将《中医专业英语》作为学生专用中医英语教材，湖南中医药大学参与《中医药文化英语系列教程》的编写，湖南医药学院院长何清湖教学与学术团队编撰的《中医病案教育系列丛书（英文版）》涉及中医内、外、妇、儿、五官科学、皮肤病科学等多个学科，荣获中医药国际贡献奖著作奖二等奖，湖南中医药大学《数字中医药（英文）》荣膺湖南省“双十佳期刊”称号，通过中医类海外期刊促进中医药的海外传播，增强了与西方主导的国际话语体系对接，提高中医药海外传播的有效性及交流效果。另一方面，采取医疗援助、人才培训、医学人文研究交流等多种方式，不断强化中医药在海外的影响力。近年来，我省在津巴布韦、阿联酋、巴基斯坦成立了3个海外中医药中心，推动湖湘中医药“组团出海”。中国-津巴布韦中医药中心2023年为津巴布韦当地民众提供门急诊服务9703人次，手术435台次，抢救危重42人，为8000余人提供中医药诊疗服务。湖南中医药大学第一附属医院迪拜分院2023年接诊总患者数量达25500人，其中手术共830台次，抢救危重患者800余人。中国-巴基斯坦中医药中心聚焦科研项目和人才培养，共立项国家自然科学基金等科研项目8项，其他各级课题20余项，获得专利8项，出版学术著作2部，发表4篇SCI文章，2023年2月成功组织了巴基斯坦传统药材种子(睡茄、蒺藜、麻黄等）搭载神舟十四号载人飞船进入太空进行诱变育种研究。

提案中相关意见建议对促进中医药海外传播很有指导意义，我们深受启发，并充分吸纳以改进工作。我们将着重做好中医药名词术语和典籍的翻译工作，深化中医药交流互助，优化升级中医药援外项目，进一步加大海外合作力度，继续以中医药为特色载体，不断扩大中医药海外影响力，提高中医药的国际话语权。

二、关于创新中医药海外传播途径和内容的建议

我省高度重视中医药海外传播工作，多措并举推动湖湘中医药海外传播。一是完善中医药“走出去”的政策保障。2021年9月，省中医药局、省卫生健康委、省外事办等七部门联合出台《湖南省中医药“海外传播”行动实施方案（2021-2025年）》，明确提出要政府引导与市场运作相结合、医疗服务与对外贸易相结合、传统医疗与新型业态相结合、引进来与送出去相结合，推动湖湘中医药“医药产学研组团式”出海。近年来，省中医药局积极推动中成药海外注册上市、中医药标准化及海外行医合法化建设，目前我省在海外注册上市的中成药品种有16个，罗汉果提取物海外年销售额达42亿元，玉竹、茯苓等药食同源型产品年销售额单品达6亿元。湖南中医药大学第一附属医院集团迪拜医院自运行以来，日均接受患者100-120名，年营业额3800万，其中中药达600万。2024年5月，湖南中医药大学第二附属医院援建的马达加斯加中医医院正式投入使用。中国-津巴布韦中医药中心取得在津的中医医师执照及中医类诊疗机构资格开展中医药诊疗活动，215味中药饮片获批在津巴布韦中医药中心使用。二是创新海外传播内容。持续支持省内中医药机构建设好湖南中医药大学第一附属医院迪拜医院、中国巴基斯坦中医药中心、中国-津巴布韦中医药中心等海外中医药机构，加强湖湘中医药文化的海外传播的研究，做精文化品牌，创新传播内容。依托海外中医药中心，通过国内主流媒体、互联网、国外媒体、Twitter、Facebook、YouTube等多种渠道对中医针灸推拿、中成药、中药标本、特色中医治疗、八段锦等传统保健功法、太极拳等传统武术及中医文化等进行宣传。2022年，中国-津巴布韦中医药中心在央视新闻、人民网、新华网等国内媒体报道219篇，在Herald（津巴布韦《先驱报》）、Sunday Mail（津巴布韦《星期天邮报》）等国外媒体报道76篇，在Twitter、Facebook等社交网络媒体发布宣传181篇。三是积极探索组团出海模式。充分利用政府间“国家年”“中医药周”“国际贸易博览会”“中非中医药论坛”等活动，拓展传播渠道，2024年4月23日-27日，中国-津巴布韦中医药中心在第64届津巴布韦国际贸易博览会的中国馆设置中医药展台，展示湖湘中医药文化产品，提供免费的中医疗法体验及中医咨询，将我省中医医疗机构的特色自制中成药铁笛润喉丸、复骨健步片等进行推介。中国-津巴布韦中医药中心建设有非洲第一家中医陈列室和中医急救小屋，其外交接待级别、诊疗门急诊人数、宣传采访次数等逐年稳步提高，得到津巴布韦政府高层和民众的支持和喜爱。

下一步，我们将充分利用驻外使领馆、中医药海外中心、孔子学院、国际服务贸易交易会、国家中医药服务出口基地、中非中医药合作论坛、中国（湖南）自由贸易试验区、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟、湖南省中医药惠侨服务基地等多个平台，举办湖湘中医药文化展览、中医药适宜技术体验、健康讲座等活动，因地制宜建设中医陈列室、中医急救小屋等中医药场馆，推动湖湘中医药组团出海。

三、关于创新中医药海外传播人才培养模式的建议

2021年，省中医药局联合7部门印发《湖南省中医药“海外传播”行动实施方案（2021-2025年）》，将实施海外中医药人才培养作为重要任务，为海内外培养了一批国际复合型中医药人才。一是创新海外教育模式。依托省内中医药高等院校、海外中医药中心、中医孔子学院等机构，结合海外市场实际，培养既具有扎实中医理论基础、专业实践技能，又拥有外语沟通、教学的复合型中医药人才。2023年3月，省中医药局主办湖南省中医药国际人才培训班，对全省26名中医药工作者开展培训，开展全省中医药系统涉外人才国际仿真实训2次共60人。湖南中医药大学国际教育学院已培养包括本科、硕士、博士在内的两千余名来自32个国家和地区的境外学历生。湖南医药学院通过中国巴基斯坦中医药中心培养具有国际交流与合作的国际化中医药人才20余名，培训“一带一路”空间科学与应用国际学者1名，外派交流培训博士3名。圆光大学孔子学院每年举办以汉语节目表演为主的“中文人节”，开展汉语知识竞赛、中文戏剧表演等推广中国文化；举办“孔子学院医药杯”，进行东方医学和中医传统养生系列讲座；成立中医药文化体验馆，接受孔子学院师生及当地居民的预约参观；开展太极拳、五禽戏、八段锦、马王堆导引术等中医传统保健功法；举办孔子学院中医文化活动日，邀请学生体验中医药膳、中医养生茶、太极、五禽戏等。津巴布韦中医药中心与津巴布韦大学孔子学院进行合作，为津巴布韦大学生及津巴布韦丘吉尔男中学生进行中医药文化交流，传授太极拳、八段锦等。二是推动就业实践。以实际就业为导向，一方面在国外当地进行中医药海外培训，培养海外中医药国际人才，2023年实施“中国援津巴布韦中医针灸人才培训项目”，培训当地医务人员1691人次，10名当地学员通过考核，由津巴布韦副总统兼卫生部长奇温加亲自颁发结业证书。湖南中医药大学第一附属医院迪拜分院2023带教培训总计22次，培训医务人员30次。另一方面在国内优化中医药对外教育结构、提高教学质量，面向海外国家留学生开展中医药学历教育和短期培训。湖南中医药大学2012-2022年共计培养境外学生1100余名，为来自20多个国家和地区的808余名学员提供了短期中医学习培训。湖南省儿童医院近年来共接收181名10多个国家学员来院培训。巴基斯坦选派青年学者做博士后研究，培养“一带一路”国家博士和博士后10人。

下一步，将依托我省3家海外中医药中心，探索与孔子学院、侨社团等机构组织进行海外系统化、多层次的中医药教学，培养更多的国际中医药人才，扩大湖湘中医药的影响力，促进中医药文化海外传播。

四、关于塑造湖湘中医药海外传播品牌的建议

近年来，我省在塑造湖湘中医药海外传播品牌方面做了一些工作。一是深入挖掘湖湘中医文化。联合省卫生健康委等多部门出台了《湖南省中医药“文化弘扬”工程实施方案（2021-2025年）》，先后投入省级中医药专项经费400万元，用于建设马王堆中医药博物馆、仲景文化园、神农炎帝陵等中医药文化地标建设。投入中央、省级专项经费417.4万元用于开展中医药科普知识丛书编印、制作中医药文化产品等。2023年新建5个省级中医药文化传播平台、140个中医药健康文化知识角，19个省级中医药文化科普宣传教育基地，举办全省第四届中医药科普大赛，16位专家线上入驻“岐黄之路，薪火湘传”开展科普宣传，推出《“非”一般的银针》《擦亮仲景品牌符号 倾力打造百年名院》等一系列优秀中医药文化作品。组织国际学生开展融入中医药元素的风俗体验活动，做药膳、包粽子、制香囊等在国际学生中引起了不同凡响，助推中医药文化在境外传播。结合湖湘地域文化与特色，号召国际学生以文化传播与融合为己任，增进国际学生对湖湘、对中医药的认知与认同，推出“阅读人生·以书润心”中医经典云听会，以视频为媒介，以国际学生视角，英文讲述《五十二病方》、《伤寒杂病论》等与湖湘中医密切相关的中医文化经典名著，传播湖湘中医的深厚底蕴和崇高精神，为中医药中医文化传承、创新与传播注入新的活力。二是构建中医药海外传播平台。通过海外中医药中心、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟、中非经贸博览会等优势平台，加强湖湘中医药品牌的宣传打造。2023年，省中医药局承办了第三届中非经贸博览会中非中医药合作论坛，邀请了相关非洲国家代表和热爱中医药人士共计200多人参会，搭建了中非中医药贸易交流新平台。举办“湘港·湖南中医药产业推介会和成果展”，组织61家省内中医药企业参展，推动中医药企业融入粤港澳大湾区。举办首届湖南（廉桥）中医药产业博览会，组织省内外400余家中医药企业、960家专业采购商参会，签订合作协议29项，意向签约金额128.64亿元。2024年5月24日，举办怀化-RCEP中医药产业高质量发展座谈会，现场签约9个，增强中国与RCEP其他成员国中医药行业及产业相互了解。

下一步，我们将以中医药名医名家、古籍精华、传统技艺、非遗项目等经典元素为内容载体，开发系列中医药文创产品，发挥湖南“一带一路”区域优势，进一步深化湖南的海外中医药中心建设，通过多种途径促进我省优秀中医药文化在海外进行传播。

感谢您对中医药工作的支持。

湖南省中医药管理局

2024年6月5日