吴飞驰委员：

您提出的《关于将中国南方中药谷打造成为国家重点支持项目的建议》第0595号提案收悉。经研究，并结合省财政厅会办意见，现将办理情况答复如下：

一、关于将“中国南方中药谷”项目纳入省生物医药医疗器械产业链重点支持项目的建议

近年来，省中医药局联合省直相关部门多措并举支持怀化市中医药产业发展。一是省中医药局等13部门印发《湖南省中医药“产业振兴”工程（2021-2025年）》，支持靖州茯苓交易集散地建设，打造全国茯苓交易中心，带动中药材产业链产业发展。二是支持博世康等2家中医药企业建设国家中药标准化项目，投入国家专项资金600万元，制订茯苓、黄精等相关生产标准。三是投入中医药专项资金支持溆浦县红岭村种养扶贫专业合作社等4家单位分别开展道地药材生态种植示范基地、定制药园、道地药材良种繁育基地建设。四是在发布省首批中医药康养旅游精品线路时，将怀化市纳入“秘境雪峰·养身之旅”中医药康养旅游线路。五是2023年，支持首届区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）经贸博览会在怀化市举办。六是省科技厅投入专项经费3000万元支持湖南正清公司开展“正清风痛宁（青风藤）全产业链关键技术”重大项目研究；建设省现代中药制药过程技术创新中心；支持怀化市开展“湘产大宗道地药材山银花的种质资源优选及规范化栽培示范”等一批技术攻关项目。七是省中医药局投入100万元支持怀化市中医医院开展区域中药制剂中心建设；支持正清制药与刘良院士、湖南中医药大学等共建院士工作站和青风藤研究院，发布青风藤ISO国际标准。八是省财政厅加大财政投入。积极支持国家中医药综合改革示范区和国家区域中医医疗中心建设，对中医医疗机构申报专项债和中央“两重两新”超长期特别国债时给予支持。

下一步，我局将在省生物医药及医疗器械产业链专班统筹协调下，协同其他有关部门，支持怀化市做好高起点规划；鼓励怀化市加强“中国南方中药谷”可行性论证研究，积极向省直相关部门报送项目，争取国家部门支持，打造“中国南方中药谷”。

二、关于“成立中国南方中药谷专项基金”的建议

在已设省政府产业引导基金方面，2024年省政府批复同意在金芙蓉基金下设立省大健康产业子基金计划。首期规模10亿元，其中产业引导母基金（省政府）出资不超过30%（3亿元），基金管理人募集不少于70%。基金重点聚焦医疗服务、生物医药（含中医药）等细分方向，以助力湖南省大健康产业壮大为目标，鼓励投早投小，促进科技成果转化，支持企业全生命周期发展。目前，责任管理单位省财信金控已完成基金管理人招募，省直有关部门正配合基金管理部门有序开展产业项目和引进企业项目对接与论证。

依据《湖南省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》（湘政发〔2021〕14号）规定，“要推进专项资金深度统筹整合，涉及多个领域的重大项目，优先采取跨部门、跨专项统筹的方式保障项目资金需要；支出方向相近的专项资金，探索建立部门协同联动机制，目标共商、政策共定、项目共管、信息共享，避免重复投入。”根据省委省政府零基预算改革要求，目前省本级专项资金已压减整合至33项，省级层面暂时不再新设专项基金。

下一步，我局将在省生物产业及医疗器械产业统筹协调下，充分发挥大健康产业基金引导作用，强化产业关键研发，推动科技成果转化，促进临床应用，合力推动中医药产业高质量发展。鼓励怀化市结合自身条件和特色优势，积极申报相关项目。

感谢您对湖南中医药工作的关心和支持！

湖南省中医药管理局
2025年6月10日