湖南省中医药管理局对省政协十三届三次会议第0954号提案的答复
湖南省中医药管理局 时间:2025-10-21 23:14
童巧珍、宋祖林委员:
您两位委员提出的《聚焦湘产道地药材品牌建设,促进中医药传承创新发展,发展道地药材引领中药材产业高质量发展》第0954号提案收悉。经研究,并结合省农业农村厅、省医保局会办意见,现将办理情况答复如下:
一、关于“强化政策支持,聚力推动中药材产业发展”“建立湖南省中医药博物馆”的建议
近年来,省委、省政府高度重视中药材产业发展,先后出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快中药材产业发展的意见》《湖南省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》《湖南省贯彻中医药发展战略规划纲要(2016-2030)实施方案》《湖南省“十四五”中医药发展规划》《湖南省中药材千亿产业发展规划》等多个文件,明确提出以规划引领,推进中药材规范化种植养殖,培育种植、加工、流通、品牌全产业链,打造湘药品牌,加强金融、保险等要素保障。在由省中医药局牵头起草的《促进湖南省中医药产业发展的若干政策措施》中,明确提出了“推进中医药康养文旅结合,建设湖南省中医药博物馆”,大力推广“企业+基地+农户”经营模式等措施。
下一步,省中医药局将会同有关部门,贯彻落实国务院办公厅《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》等文件精神,在中国中医科学院专家指导下,制订符合我省实际的中医药“十五五”规划和产业支持政策,引领我省中医药产业高质量发展。
二、关于“培育‘湘字号’道地药材品牌”“打造道地药材生态种植品牌”“强化品牌打造,提升中药材产品影响力”“加强知识产权保护与区域公用品牌打造”的建议
近年来,省直部门高度重视中药材品牌打造。一是省中医药局联合相关厅局发布我省首批道地药材目录35个品种。目前在中国中医科学院指导下,依托湖南省内相关科研院所,编制湖南省道地药材种植区域指南,优化引导我省中药材生产布局。二是深入推进中药材品牌建设。先后评选出了龙山百合、湘潭湘莲、邵东玉竹、慈利杜仲等“一县一特”优秀农产品品牌。通过加强品牌建设和宣传推广,培育形成了在全国有一定影响力的“湘九味”中药材省级区域公用品牌。开展国家“湘九味”优势特色产业集群建设。我省中药材已获国家农产品地理标志29个,地理标志保护产品24个,地理标志证明商标27个。湘产中药材大品种种植形成了以“湘九味”药材做引领,重点培育药材20种,湘产大宗药材50种的品种布局。三是加强宣传推介。2024年省中医药局联合邵阳市政府举办第二届湖南(廉桥)中医药产业博览会,总贸易成交额131.69亿元。依托“全球湘商大会”“中博会”“进博会”、长三角经贸合作洽谈周、湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟等平台举办产业推介。
下一步,省直部门将在持续关注道地药材、“湘九味”等湘产中药材品牌建设,在资金和项目,加强宣传推介等方面加大支持力度。
三、关于“强化创新驱动,努力提高中药材质量效益”的建议
近年来,省直部门通过现代农业产业园、产业集聚区、“湘九味”中药材优势特色产业集群、省级千亿产业专项、种植业发展专项、林下经济专项、中医药专项等项目支持中药材产业发展。组织认定湖南省中药材种植基地示范县三批20个,建设以林下中药材种植(加工)为主业的国家林下经济示范基地20个、省级林下经济示范基地100个,国家林业重点龙头企业6家、省级林业产业龙头企业124家。建有山苍子、杜仲等木本药材相关良种繁育基地19个。省中医药局立项建设道地药材生态种植(良种繁育)基地32个,“定制药园”30个,中药材溯源体系建设单位10个。
下一步,省直各部门将整合资金和项目,开展以中药材为主的林下经济示范县建设,鼓励中药材优势产区在道地产区或适宜产区进行生产,进一步加大对中药材良种繁育、规范化种植基地建设等支持力度。推进中药材GAP基地建设,促进我省中药材产业提质增效。
感谢您对湖南中医药工作的关心和支持。
湖南省中医药管理局
2025年6月10日
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